ความร่วมมือระหว่างอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์: จีนและยุโรปจะสร้างสถานการณ์ที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ร่วมกันได้อย่างไร?

ตามรายงานล่าสุดของ IEA เรื่อง 'Renewable Energy 2023' กำลังการผลิตติดตั้งพลังงานหมุนเวียนทั่วโลกเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเกือบ 50% ในปี 2023 โดยมีกำลังการผลิตรวมเกือบ 510 กิกะวัตต์ ในจำนวนนี้ กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ของแผงโซลาร์เซลล์เพิ่มขึ้น 31.8% เมื่อเทียบเป็นรายปี แตะที่ 375 กิกะวัตต์ คิดเป็นสามในสี่ของกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนทั่วโลก จีนและยุโรปซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการเติบโตนี้ไม่ควรประเมินต่ำเกินไปในแง่ของการมีส่วนสนับสนุน

รายงาน "2022-2027 European Solar Energy Market Outlook" ของ European Photovoltaic Industry Association ระบุว่ากำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งใหม่ในยุโรปแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 55.9 GW ในปี 2023 ซึ่งเพิ่มขึ้น 40% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า นอกจากนี้ IEA ยังคาดการณ์อีกว่ากำลังการผลิตติดตั้งของพลังงานแสงอาทิตย์แบบโฟโตวอลตาอิคทั่วโลกจะแซงหน้าพลังงานน้ำ ก๊าซธรรมชาติ และถ่านหินในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า และจะกลายเป็นเทคโนโลยีการผลิตพลังงานที่ติดตั้งมากที่สุด ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่านี่เป็นการเน้นย้ำถึงตำแหน่งหลักของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานของจีนและยุโรป

เป้าหมายร่วมกันนำทางไปข้างหน้า

เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2023 การประชุมผู้นำสหภาพยุโรปครั้งที่ 24 ของจีนจัดขึ้นอย่างประสบความสำเร็จ ผู้นำทั้งสองฝ่ายเน้นย้ำเป็นเอกฉันท์ถึงการยึดมั่นในหลักพหุภาคีและมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือด้านพลังงานสีเขียวเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานในจีน ยุโรป และทั่วโลก ภายใต้แรงผลักดันของแนวทางนโยบายและความต้องการของตลาด อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนได้สร้างระบบอุตสาหกรรมที่สมบูรณ์ การสนับสนุนทางเทคโนโลยีที่มั่นคง และส่วนแบ่งการตลาดระดับโลกที่สูง ในทางตรงกันข้าม สหภาพยุโรปได้วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการใช้พลังงานแสงอาทิตย์ผ่านนโยบายพลังงานที่ครอบคลุม ระบบบูรณาการและการควบคุมกริดที่จัดตั้งขึ้นอย่างดี และสภาพแวดล้อมทางการตลาดที่ค่อนข้างโปร่งใส

ในแง่ของการกำหนดเป้าหมาย "กลยุทธ์พลังงานแสงอาทิตย์ของสหภาพยุโรป" และคำสั่งเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียนที่แก้ไขใหม่ ต่างก็สะท้อนถึงเป้าหมายอันทะเยอทะยานของสหภาพยุโรปในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ ในแง่ของการสนับสนุนทางการเงิน สหภาพยุโรปให้เงินทุนสำหรับการวิจัยและนวัตกรรม โครงการการผลิต และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานในภาคพลังงานผ่านโปรแกรมต่างๆ มากมาย

การแปลเป็นภาษาท้องถิ่นของอุตสาหกรรมและความท้าทาย

สหภาพยุโรปยังไม่ละเว้นความพยายามใดๆ ในการก่อสร้างโรงงานอุตสาหกรรมในท้องถิ่น โดยเปิดตัว "พันธมิตรอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรป" และขยายนโยบายอุดหนุนระดับชาติที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของสหภาพยุโรปเพิ่งประสบภาวะวิกฤต โดยผู้ผลิตโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์และผู้ผลิตเวเฟอร์ซิลิกอนหลายรายยื่นฟ้องล้มละลายหรือเลิกจ้าง สมาคมผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของยุโรประบุว่าปัญหาที่เกิดขึ้นนี้เกิดจากผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์ของจีน และเรียกร้องให้มีมาตรฐานการเข้าถึงที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและดำเนินการต่อต้านการทุ่มตลาด

มุมมองนี้ถูกต่อต้านอย่างกว้างขวาง สถาบันในยุโรปมากกว่า 400 แห่ง รวมถึงผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ สถาบันวิจัย และสมาคมต่างๆ ได้เผยแพร่จดหมายเปิดผนึกบนเว็บไซต์ Solar Power Europe เพื่อคัดค้านมาตรการคุ้มครองการค้าใดๆ ต่ออุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ การวิเคราะห์ล่าสุดของ Bruegel ยังชี้ให้เห็นด้วยว่าการเร่งการใช้งานพลังงานแสงอาทิตย์มีความสำคัญต่อยุโรปมากกว่าการพัฒนาศักยภาพในการผลิตของตนเอง

อุตสาหกรรมสีเขียวที่มีความสมบูรณ์แบบสูงระหว่างจีนและยุโรปมีแนวโน้มความร่วมมือในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ที่กว้างขวาง เพื่อหลีกเลี่ยงอคติทางความคิดและการแข่งขันทางการตลาดในระยะสั้นในสาขาเดียวที่อาจขัดขวางการขยายห่วงโซ่ความร่วมมือโดยรวม จีนและยุโรปควรเน้นที่สี่ด้านความร่วมมือต่อไปนี้:

1. การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีร่วมกัน:ขณะที่อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์กำลังเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี จีนและยุโรปควรใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของแต่ละฝ่าย มุ่งเน้นไปที่การขยายการวิจัยนวัตกรรมและความร่วมมือด้านการลงทุน และร่วมกันส่งเสริมความก้าวหน้าของเทคโนโลยีพลังงานแสงอาทิตย์

2. การลงทุนข้ามพรมแดนระหว่างองค์กร:วิสาหกิจจีนและยุโรปควรเสริมสร้างความสามารถในการสร้างขีดความสามารถในการปฏิบัติตามกฎระเบียบผ่านความร่วมมือด้านการลงทุนข้ามพรมแดน ปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมการแข่งขันทางการตลาดที่มีมาตรฐานสูง และมีส่วนสนับสนุนการปรับใช้พลังงานสะอาด การปลูกฝังบุคลากร และการจัดหาโอกาสการจ้างงานที่มีคุณภาพสูงในยุโรปให้เร็วขึ้น

3. การขยายห่วงโซ่อุตสาหกรรม “PV+”:จีนและยุโรปควรใช้ "PV+" เป็นแนวทางหลัก ศึกษาการขยายห่วงโซ่ความร่วมมือ รักษาเสถียรภาพของต้นทุน และใช้ประโยชน์จากข้อดีที่เสริมซึ่งกันและกันของทั้งสองฝ่าย ซึ่งรวมถึงความร่วมมือในการบูรณาการอาคารโซลาร์เซลล์ การสร้างร่วมกันของนิคมอุตสาหกรรมโซลาร์เซลล์ และการนำ "โซลาร์เซลล์+" ไปใช้ในหลายสาขา

4. การพัฒนาตลาดบุคคลที่สามร่วมกัน:จีนและยุโรปควรทำงานร่วมกันเพื่อพัฒนาตลาดบุคคลที่สาม เช่น ประเทศและภูมิภาคที่ด้อยพัฒนาในแอฟริกา และร่วมกันส่งเสริมการปรับใช้และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนทั่วโลก